شيشاوة اليوم
تعززت الخزانة القانونية بالمغرب بإصدار جديد بعنوان ” المسؤولية الإدارية بدون خطأ في القانون المغربي ” لمؤلفه الدكتور العدناني العزاوي عضو منتدى الباحثين بوزارة الاقتصاد والمالية، في طبعته الأولى عن دار الآفاق المغربية للنشر والتوزيع.
ويعد هذا العمل الأكاديمي، بحسب الدكتور الحسين سرحان، أستاذ التعليم العالي بجامعة القاضي عياض بمراكش، الذي وضع تقديما للكتاب، (يعد) دراسة متميزة لموضوع ذي أهمية كبرى في مجال القضاء الإداري كما أنه حصيلة عدة سنوات من البحث والاجتهاد وفق منهجية علمية تقوم، أساسا، على دراسة وتحليل النصوص القانونية واستقراء القرارات والأحكام القضائية ومناقشتها واستخراج التوجهات والآراء الفقهية والقضائية، القديمة والحديثة.
ويتناول هذا الكتاب إشكالية جوهرية تتعلق بالتحقق من صحة مسلمة تسود لدى أوساط فقهية وقضائية واسعة ترمي إلى ترسيخ اعتقاد يتصور أن نظام المسؤولية الإدارية بالمغرب يقوم أساسا على فكرة الخطأ واستثناء بدون خطأ في حالات معدودة ومحدودة، بينما يؤكد الواقع العملي، لا سيما على المستويين القانوني والقضائي، أن نطاق تطبيق المسؤولية الإدارية بدون خطأ في القانون المغربي، في اتساع مضطرد وأن حالاتها التشريعية والقضائية في تزايد مستمر يوما بعد يوم.
ومن هذا المنطلق، يتساءل المؤلف عن صواب هذا الاعتقاد، وإلى أي حد يمكن اعتبار المسؤولية الإدارية بدون خطأ مسؤولية استثنائية وليست أصلية، متى نتجت عن أنشطة الإدارة المختلفة والمتنوعة، أضرار للغير، وكانت هذه الأضرار خصوصية تتجاوز العبء الذي يتعين على الجميع تحمله في سبيل تحقيق المصلحة العامة.
وفي تقدير الأستاذ الدكتور الحسين سرحان، فإن كتاب ” المسؤولية الإدارية بدون خطأ في القانون المغربي ” لمؤلفه الدكتور العدناني العزاوي سيشكل لا محالة إضافة نوعية في رصيد الخزانة القانونية والقضائية بالمغرب. ذلك أنه تناول موضوعا ذا راهنية كبرى لم يسبق لدراسة أكاديمية أن تناولته بشكل مستقل عن دراسة النظرية العامة للمسؤولية الإدارية بالمغرب.
أضف تعليق